воскресенье, 26 ноября 2017 г.

Как перейти на действенный договор без ошибок


Что такое действенный договор и чем он отличается от простого трудового договора? Как перевести сотрудников на новую форму договора? Мы поведаем, что значит «эффективность» и как верно оформить документы.

В 2012 году Правительство России приняло Программу постепенного совершенствования системы зарплаты для работников госучреждений: медиков, ученых, педагогов и др., вычисленную до 2018 года (Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р). Одним из наиболее значимых пунктов программы является действенный контракт, либо договор (ЭК) с сотрудниками. Задача этого документа — сделать зарплату максимально обоснованной и честной, установив для каждого сотрудника личные мотивирующие показатели производительности труда и критерии поощрения.


Чем ЭК отличается от трудового договора?



ЭК — это тот же самый действенный трудовой контракт, но более подробный и детализированный, как следует из Распоряжения № 2190-р. ЭК должен содержать следующие условия:


  • конкретизированная трудовая функция и подробный список должностных обязанностей;
  • условия зарплаты , в т.ч. стимулирующие выплаты;
  • показатели и критерии оценки эффективности деятельности в привязке к стимулирующим выплатам;
  • размер поощрения за коллективные результаты труда;
  • меры социальной поддержки.


В большинстве случаев обязанности сотрудника прописаны в должностной инструкции, а условия о стимулирующих выплатах — в локальных актах организации. В п. 13 Рекомендаций Минтруда по оформлению перехода на ЭК (утв. Приказом от 26.04.2013 N 167н) сказано, что не нужно ограничиваться отсылкой к ЛНА организации по вопросам компенсационных и стимулирующих выплат, а критерии производительности труда работника предлагается формулировать в баллах, процентах и т.п.


Не следует применять и размытые формулировки вроде "добросовестное выполнение обязанностей", "интенсивность труда", "качественное исполнение работы" и т.п. Действенный договор с научными сотрудниками (2017), и с медперсоналом, преподавателями и другими госслужащими должен быть максимально конкретным, в противном случае он будет противоречить Распоряжению № 2190-р.


Переход на действенный договор



Процедурные моменты перехода на ЭК отражены в Советах Минтруда, утв. приказом № 167н от 26.04.2013. Это вероятно сделать двумя методами:


  • в порядке ст. 74 ТК РФ, направив сотрудникам уведомление о переходе на новый тип документа за два месяца;
  • в порядке ст. 72 ТК РФ, подписав с работниками дополнительные соглашения к ранее заключенным контрактам.


Рекомендуем всех уведомить в порядке ст. 74 ТК РФ, поскольку заблаговременно неизвестно, кто из них сразу согласится заключить новый контракт, а кто захочет еще два месяца трудиться на прошлых условиях.


С новыми же сотрудниками возможно сразу заключать ЭК.


Примерная форма трудового договора (действенного договора) содержится в Распоряжении № 2190-р (Приложение № 3) (шалон возможно скачать в конце статьи). Кое-какие ведомства как на федеральном уровне (Минздрав, Минкультуры), так и на уровне субъектов РФ приняли методические советы по разработке параметров эффективности. Соответственно, ваше учреждение должно учесть эти советы "сверху" и дополнительно создать свои показатели. Многие учреждения поэтому издают положение об действенном договоре, отражая в нем характерные для конкретной организации критерии оценки сотрудников и методику начисления стимулирующих выплат. Помимо этого, все нюансы выплат сотрудникам в большинстве случаев отражаются в таких локальных нормативных актах, как Положение об зарплате и Коллективный контракт. Все эти документы должны быть вовремя актуализированы (в них необходимо внести изменения), тогда у инспекторов Госинспекции по труду не появится нареканий в входе любой проверки: плановой либо внеплановой. Опыт говорит, что вся документация, содержащая сведения о выплатах, является самым любимым объектом проверки инспекторами ГИТ.


Оформляем документы



После того как ваше учреждение создало и утвердило показатели эффективности и формы контрактов с работниками, следует издать приказ о переводе на ЭК. Непременно сошлитесь на Распоряжение 2190-р, поскольку поэтому оно и имеется те самые "другие причины", о которых сказано в ч. 1 ст. 74 ТК РФ.


Пример приказа о переходе на действенный договор:




В случае если в учреждении уже введены показатели в соответствующем положении об ЭК, в приказе необходимо сослаться на это положение.


Сейчас на основании приказа уведомляем сотрудников.


Пример уведомления о введении действенного договора:





Приказ



Скачать


Уведомление о переходе на действенный договор



Скачать


Форма действенного договора



Скачать




Государственной дума приняла закон о бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Wolfilser Shutterstock.com
Согласно документу, прогнозируемый объем доходов бюджета составит 15,3 трлн руб., из которых 0,5 трлн руб. – прогнозируемый количество дополнительных нефтегазовых доходов. При том, что предполагаемый размер затрат – 16,5 трлн руб., в следствии чего недостаток бюджета составит 1,3 трлн руб.
Для сравнения, в этом году (с учетом внесения поправок в бюджет) прибыльная часть главного денежного документа страны образовывает 14,7 трлн руб., расходная – 16,7 трлн руб. и соответственно недостаток бюджета – 2 трлн руб. (подп. 1-2, подп. 6 п. 1 ст. 1 закона от 19 декабря 2016 г. № 415-ФЗ "О бюджете страны на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", потом – закон о бюджете страны на 2017 год).
Одновременно с этим предполагается, что доходы бюджета в 2019 году составят 15,6 трлн руб., а в 2020-м – 16,3 трлн руб. Прогнозируемый недостаток в 2019 году – 0,8 трлн руб., а в 2020 году – 0,9 трлн руб.
Напомним, что размер материнского капитала в следующем году не изменится и составит, как и в текущем году, 453 026,0 руб. (п. 1 ст. 8 закона о бюджете страны на 2017 год). А вот размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, составит 268 465,6 руб. вместо нынешних 260 141,0 руб.(ч. 2 ст. 8 закона о бюджете страны на 2017 год).
А инфляция на целый планируемый период не превысит 4% (п. 2 ст. 1 закона о бюджете страны на 2017 год).

Президент РФ подписал закон о СМИ-иностранных агентах

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подписал закон, согласно которому зарубежные СМИ могут быть признаны иностранными агентами. Текст документа размещен на официальном интернет-портале правовой информации.

Государственной дума приняла документ в третьем чтении 15 ноября, Совет Федерации одобрил его 22 ноября. Закон начинает действовать со дня его официального опубликования.
Изменения вносятся в статью 6 закона "О средствах массовой информации". Наряду с этим, ранее было сказано что, поправки касаются лишь иностранных СМИ, российских же СМИ, если они и финансируются из-за предела, эти положения не затрагивают.
Так, согласно документу, устанавливается, что "юрлицо, зарегистрированное в иностранном стране, либо иностранная структура без образования юрлица, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, могут быть признаны иностранными СМИ, выполняющими функции иностранного агента, независимо от их организационно-правовой формы, если они получают финансовые средства и (либо) иное имущество от иностранных стран, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства или уполномоченных ими лиц, получающих финансовые средства и иное имущество от указанных источников".
К таким СМИ будут использоваться положения закона "О некоммерческих организациях", за исключением особых положений, которые употребляются лишь в отношении НКО.
Ранее отмечалось, что действия в отношении американских СМИ — исключительная мера, зеркально отображающая меры, которые были приняты в Америке по отношению к русским СМИ. Так, Минюст США "настойчиво попросил" от российского канала RT America пройти регистрацию в качестве иностранного агента, что и было сделано. Минюст РФ 16 ноября сказало, что  направило в адрес девяти СМИ письма о вероятном признании их иностранными агентами.
Согласно данным пресс-службы, уведомления были направлены в адрес "Голоса Америки", "Кавказ.Реалии", "Крым.Реалии", "Сибирь.Реалии", регионального проекта "IdeLРеалии", канала "Настоящее Время", "Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС)", татаро-башкирской службы "Радио Свобода" (Azatliq Radiosi) и проекта "Фактограф".

вторник, 14 ноября 2017 г.

Как составить контракт о материальной ответственности


При приеме на работу людей, которые будут взаимодействовать с товарно-материальными ценностями предприятия, им предложат подписать контракт о материальной ответственности (МО). О том, как выглядит типовая форма договора о материальной ответственности работника и чем ее могут дополнить, какие имеется виды МО и кого к ней есть в праве завлекать, как взыскивается ущерб, мы поболтаем в этой статье.

Виды материальной ответственности



В случае если работник намерено либо случайно совершает имущественное правонарушение (с отягощающими событиями (алкоголь, наркотики) либо без них), он может быть привлечен к МО. Она бывает 3 видов:


  • ограниченная;
  • полная личная;
  • полная коллективная.


В первом случае МО оговорена в трудовом контракте (ТД) и ограничивается размером среднемесячного дохода. Во втором она наступит, лишь в случае если заключен контракт о мат ответственности (с лицами старше 18 лет) или подписан разовый документ о передаче матценностей. В третьем случае должен быть подписан типовой документ о коллективной МО (он один для всех членов коллектива). В последнем случае за ошибку одного сотрудника ответят все (взыскиваемая сумма распределяется между всеми). Это актуально, в случае если разграничить роли и вклады каждого эксперта весьма тяжело. При взыскивании ущерба должны быть учтены степень вины каждого, оклад и пр.(сумма может быть уменьшена). Скачать контракт о материальной ответственности возможно в конце статьи.


Подбираем пример



Пример договора об личной материальной ответственности работника возможно отыскать в Распоряжении Минтруда РФ от 31.12.02 N 85 (Приложение 2). В нем указаны обязательные информационные блоки (права и обязанности сторон, сроки договора, время его вступления в силу).




Также пример договора о материальной ответственности работника 2017 возможно скачать в конце статьи.


На самом предприятии в типовую форму соглашения о матответственности работника может быть внесена дополнительная информация. К примеру, прописан размер ущерба, указаны методы его взыскания, обрисован трудовой распорядок и т. д. Чтобы уловить эти особенности, необходимо пристально прочесть предоставленный вам пример договора материальной ответственности работника, а значительно лучше заблаговременно ознакомиться с типовым бланком, чтобы сразу подметить нюансы (работодатель может о них промолчать). Скачать безвозмездно бланк договора о материальной ответственности возможно в конце статьи.


С кем заключается контракт о полной материальной ответственности



Он заключается с сотрудниками, которые взаимодействуют с товарно-материальными ценностями предприятия: применяют их в своей работе, обслуживают и пр. (пример договора о материальной ответственности 2017 см. выше). Это, к примеру, кассиры и контролеры, водители-инкассаторы, товароведы, продавцы, директоры, заведующие и администраторы организаций торговли, складов, отелей и др. В случае если матответственность указана в ТД главбуха, с ним также подпишут таковой документ. Полный список должностей возможно отыскать в Распоряжении Минтруда № 85. Нужно подчернуть, что начальники фирм имеют полную МО уже по своему ТД.


В случае если сотрудник, с которым должен быть заключено такое соглашение, отказывается его подписывать, работодатель в праве принять меры дисциплинарного действия (вплоть до увольнения).


Правила возложения материальной ответственности на сотрудника



В отношении работника действует презумпция невиновности — факт нанесения ущерба работодатель должен доказать. Так, он должен доказать, что прямой урон имел место, действия были противозаконными либо сотрудник просто-напросто бездействовал (он не выполнял свои обязанности, и вследствие этого пострадало имущество), обозначить причинную связь между действиями работника и причиненным ущербом. Все это может распознать проверка, инициированная работодателем по факту нарушения.


Сам ущерб должен быть зафиксирован в описи при осмотре, на базе которой после этого будет составлен акт. Размер его определяют по понесенным утратам. Их вычисляют с учетом рыночных стоимостей (сейчас в данной местности) и степени износа имущества.


В каких случаях наступает материальная ответственность



МО работника



Она появляется, лишь в случае если вина сотрудника доказана. Под ущербом понимается ухудшение (понижение) или полная потеря полезного имущества. В случае если же имели место форс-мажорные события либо самооборона, сотрудник не может быть привлечен к МО. Ущерб не будет взыскан, в случае если имелся так называемый производственно-хозяйственный риск (к примеру, проходило опробование новых технических средств и какие-то из них были сломаны).


МО работодателя



Работодатель обязан создать условия для обычной работы, обеспечить безопасность труда и сохранение имущества сотрудников в то время, когда они будут выполнять свои обязанности. МО наступает, в случае если имуществу работников нанесен ущерб, и в случае если работодатель нарушит право работника выполнять свои обязанности: не будет платить ему заработную плат в оговоренные сроки, каким-то образом причинит ему моральные страдания.


Как взыскать ущерб



Ущерб может взыскиваться администрацией (из зарплаты сотрудника будут каждый месяц удерживать не выше 20 %). Тут принципиально важно, что такое распоряжение было дано в срок не позднее месяца с момента, когда был установлен размер ущерба. Такое взыскание быть может, в случае если работник не высказывает возражений против этого.


Взыскать ущерб возможно и через суд. В большинстве случаев к этому прибегают, в случае если администрация опоздала дать распоряжение в месячный срок (но с момента правонарушения прошло не более года), размер выплат больше среднемесячного дохода сотрудника, сам он выразил свое несогласие с этими действиями (самим фактом взыскания либо его размером) либо уволился с работы.



Пример договора о материальной ответственности работника



Скачать




Как в 2017 году оформить и учесть закупки на 2018 год

"text-align: left;">Казенные, бюджетные и автономные учреждения могут затевать конкурентные закупочные процедуры по определению контрагента уже в 2017 году, а сами договора заключать в следующем 2018 году. Но непременно нужно учесть пару серьёзных правил.

1. Такие закупки возможно включить в замысел-график 2017 года:
  • при наличии в казенном учреждении "свободных" ЛБО на 2018 год;
  • в случае если в бюджетном либо автономном учреждении имеется права на соответствующие закупки согласно Замыслу ФХД на 2018 год.
Об этом сказано, например, в письмах Министерства финансов России от 18 октября 2017 г. № 24-01-06/68599, от 16 октября 2017 г. № 24-03-07/67425, от 25 сентября 2017 г. № 24-03-07/62257.
Общероссийская конференция с участием представителей Министерства финансов России
16-17 ноября 2017 года
"Учет и отчетность, правовые
и денежные вопросы деятельности бюджетных, казенных и автономных учреждений"
Учавствовать
2. В принципе, в казенном учреждении допустимо заключение в пределах ЛБО 2017 года договора, предусматривающего выполнение уже в 2018 году (последний абз. п. 14.1 Распоряжения Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23). Но, такое решение может стать предметом спора с проверяющими. Особенно, в случае если соответствующие затраты в явном виде не были запланированы при обосновании бюджетный ассигнований.
3. В случае если согласно размещенным в ЕИС извещениям о закупках конкурентными методами выполнение по договорам запланировано на следующий 2018 год, применяйте такие проводки:
В казенном учреждении
В бюджетном либо автономном учреждении
Дебет 1 501 23 ХХХ
Кредит 1 502 27 ХХХ
Дебет 0 506 20 ХХХ
Кредит 0 502 27 ХХХ
Отразите кредитовый остаток по счету 502 27 в графе 6 "Принимаемые обязательства"
Раздела 3 Отчета (0503128) за 2017 год
Отразите кредитовый остаток по счету 502 27 в графе 5 "Принимаемые обязательства"
Раздела 3 Отчета (0503738) за 2017 год
4. В 1-й рабочий день 2018 года перенесите принимаемые обязательства со счета 502 27 на счет 502 17.
5. Заключение договора отражайте в учете и отчетности так:
Что отражаем
В казенном учреждении
В бюджетном либо автономном учреждении
Учет
Отчетность
Учет
Отчетность
Сумму договора
Дебет 1 502 17 ХХХ
Кредит 1 502 11 ХХХ
гр.
Elnur / Shutterstock.com
гр. 3 разд. 4ф. 0503175
Дебет 0 502 17 ХХХ
Кредит 0 502 11 ХХХ
гр. 7 разд. 1ф. 0503738,
гр. 3 разд. 4ф. 0503775
Сумму экономии
Дебет 1 502 17 ХХХ
Кредит 1 501 13 ХХХ
гр. 4 разд. 4ф. 0503175
Дебет 0 502 17 ХХХ
Кредит 0 506 10 ХХХ
гр. 4 разд. 4ф. 0503775